Combating korupsi ing Rusia. Rencana National Anti-Korupsi

Korupsi iku saiki ing paling ekonomi donya, kalebu negara sing paling kabangun lan diatur. Ing negara ngendi sistem ekonomi nglakoni fénoména emergèn saka jenis iki asring ora mung ngelingke, padha langsung mengaruhi prospek pembangunan politik. Ing Rusia, formulir korupsi dikenali dening akeh ahli lan masalah sosial kanggo ngatasi, adhedhasar jembar saka masalah sing gegandhengan, mbokmenawa bakal kudu negara. Apa sing praktis pribadi saka Rusian panguwasa ing combating kedadean iki? Apa sing sumber hukum sing basis saka kagiyatan instansi gadhah wilayah iki karya sampurna umum?

Urgency combating korupsi

Anti-corruption kudu temen maujud, mesthi, ing sembarang negara ing donya. Nanging, tartamtu wigati kanggo perang nglawan kedadean iku kanggo negara karo sistem sosial-ékonomi berkembang sing ana ing kondisi transit, nemokake cara saka perkembangan, kang, ing kabeh probability belongs kanggo Rusia.

Respon efektif kanggo korupsi ing negara kita - siji saka prasyarat kanggo luwih kasungsun saka politik sistem, Ngapikake model ekonomi supaya ing dokter krisis ora mangkono ngelingke, minangka wis diamati ing sawetara wilayah iki. Ukuran paling penting - nindakaké kebijakan cocok ing tingkat saka panguwasa luwih, sing, ing aspek saka produksi lan execution trampil saka hukum sing ngatur ngukur anti-korupsi. Iki jenis sumber hukum ing Rusia. Kita sinau pet.

hukum Anti-corruption

Antarane sumber hukum sing ngatur privasi anti-korupsi, iku worth kang lagi nyimak:

• FZ "ing combating Korupsi";
• Rencana National mlebu dening Presiden Rusia;

Kanggo miwiti nyinaoni ciri saka sumber liya, wiwit sawijining publikasi sadurungé kaputusan pisanan. Combating korupsi ing Rusia (miturut document) - iku kabutuhan amarga kasunyatan sing iki jinis fénoména negatif nyegah ekonomi Rusia lan masyarakat berkembang èfèktif. Kita sinau struktur Plan National.

Rencana National

The document ing pitakonan kasusun saka sawetara bagean. Ing pisanan ing baris kanggo pendjalok ngukur legislative ngarahke ing combating korupsi. Iku worth kang lagi nyimak Adoption saka Hukum Federal, kang kita wis jenenge ndhuwur, diumumake ing Plan National. Ing bagean pisanan document iki diwenehi kanggo definisi apa anti-korupsi, apa jenis ngukur kudu dipun ginakaken ing framework saka aktivitas cocog lan tiyang. Uga ing bagean document wis kasebut ing tugas perlu saka negara. Ayo padha nliti aspek iki ing liyane rinci - kang dianggep déning akèh ahli kanggo dadi salah siji saka tombol ing spektrum sakabèhé saka gagasan anti-korupsi panguwasa.

Ing negara privasi anti-korupsi

Anti-corruption, supaya, menyang ombone gedhe teka saka pamaréntah Rusia kanggo ngatasi ing pasuryan saka institusi luwih saka daya. Rencana National, kang kita saiki dianggep wis presented Abstracts konsep ngisor, nggambarake wilayah karya ing wilayah iki. We dhaptar sing gedhe-gedhe utama:

• Ngapikake struktur pemerintahan, Optimization kapasrahake kanggo saben kantor;
• perlu kanggo berkembang ngukur anti-korupsi ing tingkat lingkungan kang kanggo nindakake pakaryan sing karya lan karyawan saka panguwasa negara lan kotamadya;
• disetujoni saka sajinis standar anti-korupsi, gumantung ing wilayah tartamtu saka kegiatan sosial;
• akses kanggo kaadilan njamin ing asil dandan saka mekanisme saka pados solusinipun metu saka pengadilan.

Uga, sawetara ahli pracaya ing wilayah paling penting saka kawicaksanan anti-korupsi negara (minangka dituduhake ing bagean sing cocog ing Rencana Nasional) asil dandan saka aturan tombol, kayata, contone, pidana Code, karo emphasis ing tightening sanksi related kanggo nyinggung korupsi.

Ing panelusuran kang sempurno, sistem

Unsur sabanjuré struktur Rencana National - iki bagean nomer loro. Wis nyatakake pet apa kudu digawa metu ngukur kanggo nglawan korupsi, nggambarake banget mekanisme kanggo nambah struktur governance. Apa jenis kegiatan wis nyatet ing bagean iki saka Plan National? Utamané iku kanggo fokus ing wilayah saka nggunakake properti negara lan kotamadya, kanggo ningkataké kompetisi ing ekonomi, Ngapikake mekanisme kanggo mundhut barang utowo jasa umum lan pemerintah kontrak, pangembangan fénoména korupsi inter-model ngumumke.

A pengacara kudu mumpuni

Klompok sabanjure ngukur, kang kalebu ing Anti-Corruption Plan National, budhal ing bagean katelu saka dokumen lan digandhengake karo Tambah ing latihan profesional ing bidang hukum, uga mbeta metu kanggo nambah budaya legal saka warga Rusia. Mangkono, ana rong wilayah karya padha ditetepake. Ing pisanan (karo gati kanggo pembangunan skills) iku wiwit sing bakal bisa digedhèkaké ing kontrol negara pisanan liwat workings saka institusi sing nyiapake pokrol. Tlatah liya karya iki ngrancang, sing populasi Federasi Rusia bakal bisa munggah ndhuwur kawruh saka masalah legal liwat sumber specialized media.

Federal hukum

Ing 2008, ing Law Federal ing combating korupsi (ing framework saka implementasine praktis saka siji saka tugas budhal ing Plan National). Bener, akeh iki: kita mbatesi ndhuwur, wis nampa status legal cocok ing tingkat resmi. Supaya kita ora bakal delve akeh dadi teori, lan nerusake menyang nuansa praktis related kanggo hukum nglaksaknano, nggambarake efek saka Hukum Federal ditliti.

Mbingungake saka katerangan

Apa tesis miturut kang Hukum Federal, diarani, ngandhut pranata ing syarat, sing aplikasi praktis ing sawetara kasus bisa selektif (lan kadhangkala Juru pranata cocog sing ambigu). Sing yakuwi anti-korupsi legal, miturut sawetara ahli, ing akeh cara kanggo entuk sawetara efek resonansi, katon ing kasus profil dhuwur-lan nuduhake trials, nanging masalah sistemik banget average.

Ana liyane pesawat saka masalah. Ing sawetara kasus, Agencies ing laku hukum-pelaksanaane panguwasa Federal undhang subyek, aplikasi pranata sawijining, saka titik formal tampilan, iku bener, nanging nyatane ora cukup cocok.

Contone, ing kasus nalika sawetara maskapai utama Russian kanggo ngrekrut mantan pejabat pemerintah, wis lali menawa pengiriman notifikasi juragan sing sadurungé padha kena denda sing jumlahe minangka asil, mangkono nglanggar ketentuan hukum. Anti-corruption, minangka sawetara Analysts ora kudu nggawe seng ing aspek saka mbenakake Pelanggaran lan nanggapi kanggo wong-wong mau. Nanging, ing emphasis ing tumindak ing aktivitas cocog saka panguwasa wewenang kudu ngatur paling competently. Sing, contone, yen kabeh sing kasedhiya departemen sumber daya manungsa lan pengaturan diterusake kanggo ngenali salah digambar munggah kontrak pegawe, nyata, Pelanggaran wujud mung ora siji kanggo melu.

Statistik kudu bener

Liyane aspek saka - statistik. Yen digawe ing basis saka precedents, kayata sing wis direkam ing cilik saka maskapai - mesthi, tokoh sing cocog ing sembarang cara bisa ditafsiraké dadi nggambarake sukses panguwasa ing tumindak privasi anti-korupsi. Sampeyan perlu sing data statistik nggambarake asil saka aktivitas cocog padha wakil. Lan gumantung, Analysts ngomong, ora mung saka ing tembung saka angger-anggering Toret, lan ing kemampuan saka panguwasa wewenang diset kanthi bener logat ing kegiatan. Senajan, ana titik ngelawan tampilan ing gati. Iku adhedhasar prioritas saka mekanisme maca, tinimbang basa hukum. Kang, Hukuman sing padha dileksanakake ing maskapai, kanthi bener (adhedhasar aturan langsung kasebut ing sumber hukum). Kabeh pitakonan, mulane, kudu legislator.

kesepakatan bisnis

Lan kasunyatan menarik iku budhal ing rencana ajeg tingkat Federal hukum kanggo countering korupsi mbutuhake melok dandan praktis saka lingkungan sosial lan ekonomi ing aspek saka combating fénoména négatif iki ora mung negara, nanging uga institusi sing ora langsung sistem daya. Kaping kabeh, iku bisnis. Perusahaan, miturut sawetara pranata ing sumber hukum, sing dibutuhaké kanggo berkembang lan ngleksanakake nyegah ngukur related kanggo anti-korupsi. Apa, contone? Minangka pilihan - perusahaan bisa berkembang ing kahanan internal anti-korupsi, netepake kode etik sing nuduhake perwira komunikasi karo panguwasa umum.

Nanging, minangka nyatet dening saperangan ahli, tanggung jawab kanggo Gagal kanggo pranata ing pitakonan, iku wis ora cetha ditetepake ing sumber hukum. Iki, satleraman, liya umpamane saka lack, miturut sawetara ahli, elaboration aturan. Pancen, yen perusahaan, contone, ora ngatur ing departemen anti-korupsi struktur utawa, contone, gelem berkembang kode etik - ora agensi, adhedhasar aturan saka hukum, wis ora ana hak kanggo oblige perusahaan kanggo nggawe tumindak perlu. Nanging, salah siji cara utawa liyane, kanggo nglakokaké perusahaan sing owes. Dheweke bisa nindakake iki, contone, nggunakake Rekomendasi berkembang ing anti-korupsi sing dhaptar prinsip tombol, kang iku ndadekake pangertèn kanggo kelet kanggo bisnis, mèlu perang fénoména négatif ing pitakonan. Nanging, kita ngandika ndhuwur, Company nduweni hak kanggo berkembang aturan lokal dhewe saka tujuan pamilike - kanggo nggawe, contone, posisi utawa supaya ing combating korupsi.

Apa bisa menehi?

We saiki neliti aplikasi praktis saka pranata tartamtu saka Hukum Federal "ing combating Korupsi". angger menarik sing ana ing BAB: 17 Allah. Nanging pangandikane sing resmi wis ora ana hak kanggo nampa bayaran kanggo kinerja saka sawijining fungsi, ditulis ing bentuk dhuwit, peparingé utawa pilihan liyane. Yen warga utawa pengusaha isih pegawe negara presented sawetara nilai - iku kapekso kanggo mindhah dening nerbitake pamilike undhang, properti Federal. Nanging ana sing istiméwa: yen ing Nilai saka pisungsungé - kurang saka 3 ewu rubles ..

Apa mengkono yen sampeyan njupuk ing Nilai saka resmi, biaya kang mesthi (karo probability dhuwur) ngluwihi jumlah saka? Ing kasus iki, iku ciri nggayuh resmi saka besel (lan transfer sawijining, mungguh, dening individu utawa organisasi). Asil - paling kamungkinan marang violators bakal ditanggepi imposing nggoleki.

Anti-corruption privasi: pengalaman manca

Carane privasi anti-korupsi ing negara liyane? Sawetara ahli menehi rekomendasi kanggo mbayar manungsa waé kanggo Hong Kong. Makarya ing negara iki, Komisi ing Anti-Korupsi, miturut akeh Analysts, iku salah siji lembaga paling efektif ing donya kanggo profil. Agensi wis dikembangaké sawetara pesen lan Rekomendasi hubungane karo tumindak ngukur efektif ing arah saka perang nglawan fénoména korupsi. Padha ditrapake, ahli pracaya, ora mung ing negara siji ing donya lan ing meh sembarang negara modern. Apa wis ana dening ahli ing anti-korupsi ing Hong Kong? Ing ngisor iki:

• panguwasa tanggung jawab kanggo privasi anti-korupsi kudu dadi sawijining saka cabang eksekutif, kalebu ing resmi paling dhuwur negara ing; ing cilik saka Rusia, iku presiden - kang mung departemen cocog kudu tanggung jawab;
• ing arah saka privasi personel ing layanan umum kudu ngormati prinsip milih calon sing paling cocok, lan makaryakke bakat paling;
• panguwasa tanggung jawab kanggo perang nglawan korupsi kudu kakuwasan luwih kanggo tujuan pambocoran bisa nyinggung;
• negara kudu operate sistem pengawasan umum ketat liwat karya agensi tanggung jawab kanggo wilayah sing cocog ing karya;
• aktivitas saka badan anti-korupsi kudu commensurate karo kabisan budget negara kang.

Minangka adoh minangka rencana anti-korupsi nasional Rusia iku padha karo Rekomendasi cocog Hong Kong? gaya Unambiguous, nggambarake views berlaku ing masyarakat pakar, golek angel. Nanging yen sampeyan nliti tartamtu pranata Hukum, sarta Plan National, jenis kritéria mirip budhal ing sumber Rusia hukum lan basa sing kita dipetik ndhuwur, isih bisa kanggo ndandani. Contone, ing iki: ing pigura, lan banget cedhak kanggo versi domestik lan Hong Kong.

faktor umum

Saka kang uga gumantung ing sukses praktis saka kawicaksanan anti-korupsi negara? Experts ngandel yen iki umumé ditemtokake dening kemampuan saka panguwasa kanggo mbangun dialog karo masyarakat minangka wutuh utawa ing lingkungan sawijining individu. Iku kerep mengkono yen emergence saka aturan anyar ngarahke ing combating korupsi, diiringi birokrasi gedhe banget ing departemen pamarentah, lan kadhangkala - ing wilayah ngendi iki jenis kedadean, lan ora seng di pengeni. Contone, ing bidang pendidikan. Combating korupsi ing sekolah utawa TK, kedadean iki, minangka ahli pracaya, ora tansah cocok kanggo nyelehake ing par karo kawicaksanan nyegah ngukur marang panguwasa, kayata sing magepokan karo tugas budgetary lan administratif.

Apa kudu dadi badan khusus?

Senadyan ing Kasunyatan bilih ing Rusia ing perang nglawan korupsi - proses diatur dening aturan Federal ing negara kita isih ora duwe awak dhewe (minangka ing skenario Hong Kong), kang bakal dadi namung tanggung jawab kanggo nindakaké kebijakan umum cocog. Ana Ngatur Anti-Korupsi wonten ing Présidhèn Federasi Rusia, nanging status saka wewenang siji, iku ora Matter. Ahli lingkungan duwe idea sing agensi kuwi bakal migunani kanggo nggawe.

Ing wektu sing padha, Analysts ngomong, legislator kudu pendekatan utamané imbang kanggo pitakonan saka conferring kakuwasan panguwasa kuwi. Sing, contone, menehi iku fitur "pulisi" karakter (penangkepan, etc.) daya bisa provoke beda tingkat tartamtu antarane aktivitas agensi lan struktur daya ana, ahli ngomong.

Penting, Analysts ngomong, isih fokus tumindak giat banget tinimbang reaktif. Rapet simpangan fénoména kayata keamanan ekonomi lan anti-korupsi. Kita ngomong bab kasunyatan sing, ing laku, digawa metu ora mung kanggo mesthekake selaras karo aturan hukum, nanging uga ngormati kapentingan struktur bisnis, ingkang gadhah peran wigati ing construction saka sistem ekonomi negara. Kelingan cilik saka maskapai - ketoke wewenang kanggo ngrekrut karyawan dumateng tanggung ing perusahaan iku struktur internal. Nanging, hukum Nyedhiyani kanggo aturan sing ngidini negara kanggo basis legal, sanajan ing wektu winates (liwat dendo), nanging isih ngganggu ing urusane pribadi perusahaan.

Ing karya saka awak anti-korupsi siji, kang kudu nggawe legislator aspek Russian penting kontrol sosial. Ndhuwur nyatet yen pendekatan insufficiently imbang kanggo pangumpulan standar peraturan lan kritéria cetho ing aspek saka hukum nglaksaknano bisa angel nalika, contone, ing perang nglawan korupsi ing sekolah utawa malah TK (ing syarat-syarat pranata hukum) wis digawa metu miturut tata cara sing padha kanggo sing sing sing dipun ginakaken ing framework saka aktivitas ing lapangan interaksi antarane pemerintah lan bisnis. Mbokmenawa, Analysts ngomong, kudu elaboration luwih rinci standar peraturan, paling kanggo alesan sing guru, minangka aturan, iki ora PNS lan pejabat. Combating korupsi ing sadurunge sekolah, sekolah - area pracaya pokrol, mrintahake publikasi saka sumber dhasar beda saka hukum. Lan iku uga salah siji tantangan madhep ing Rusian panguwasa.