Basis wilayah poto-pamaréntah lokal: konsep lan prinsip

Organisasi lan jaminan saka daya ing negara inextricably disambung kanggo struktur wilayah sawijining. Iki amarga kasunyatan sing karya kotamadya lan negara struktur wis digawa metu ing wates Unit administratif tartamtu kanggo kang negara dibagi. Coba luwih konsep dhasar wilayah pamaréntahan lokal.

ciri umum

Ing basis wilayah kanggo organisasi pamaréntahan lokal Institute khusus. Iku kasusun saka pesawat saka aturan ngatur lan mbenakake komposisi lan tatanan saka Unit administratif, wates MO, aturan panyiapan lan owah-owahan. Sesuai karo Konstitusi, poto-Pemda digawa metu ing deso, wilayah kutha, ing wilayah liyane, njupuk menyang akun sajarah, budaya, lan tradisi liyane. panentu iki kang ana ing Hukum Federal №131. Ing tumindak normative pemanggih saka dhasar wilayah pamaréntahan lokal uga nggadahi implementasine saka aktivitas padha ing kecamatan kutha, wilayah intracity kutha panganan. ing Nilai saka wilayah kotamadya. Uga nyariosaken bilih madegaken lan ganti wates Unit administratif wis digawa metu miturut standar saka aturan daerah.

munisipalitas

Padha Unit administratif ing kang daya temen maujud. Mod saiki kotamadya property, mbukak dening struktur manajemen populasi. Sesuai karo basis wilayah ing Law Federal №131 poto-pamaréntah lokal yakuwi:

1. Deso lan kutha pamukiman.
2. kecamatan Municipal.
3. kecamatan Urban.

Ing basis wilayah poto-pamaréntah lokal uga menehi kanggo persediaan saka kecamatan kutha panganan. angka. Ing Unit daya iki implementasine wis digawa metu langsung utawa liwat warga pilihan, lan struktur liya.

utang

dhasar Legal lan wilayah Pemda mestine kanggo menehi munisipalitas wewenang kanggo ngatasi masalah kanggo njupuk urip lan aktivitas saka warga sing manggen ing Kementrian Pertahanan. utang Rural disebut siji utawa saperangan pamukiman. Padha uga kutha-kutha, desa, desa, desa, desa, hamlet, desa, lan ing. Ing padesan lan kutha temen maujud daya saka warga langsung utawa liwat institusi pamaréntahan kapilih lan liyane.

kecamatan kotamadya

Padha nyawiji tlatah saperangan pamukiman. Ing munisipalitas panguwasa ginakaken panguwasa ing masalah saka karakter inter-kotamadya. Klebu ing pamukiman iki, minangka nyatet ndhuwur, duwe bunder dhewe kepinteran. Power ing wilayah kotamadya uga digawa metu langsung utawa liwat struktur populasi kawangun dening wong-wong mau.

borough

Minangka aturan, lagi kawangun ing basis saka pamukiman regional, regional utawa nasional. basis wilayah poto-pamaréntah lokal ing distrik urban ndadekake iku bisa kanggo ngatasi masalah hubungane loro munisipalitas lan pamukiman ing wong. Kajaba iku, sawetara kakuwasan negara bisa dipun ginakaken ing iki Unit administratif.

basis wilayah poto-pamaréntah lokal: konsep lan prinsip

Ing taun 2005, Mentri Pertahanan wis nyiyapake wates, pamukiman kutha lan padésan, kecamatan kotamadya lan kabupaten. Ing basis wilayah poto-pamaréntah lokal netepake pranata tombol hubungane karo delimitation Unit administratif saka saben liyane. Lagi ditetepake dening Art. 11 saka Law Federal №131. Antarane TCTerms tombol kudu nyatet:

1. RF area subyek kudu demarcated antarane pamukiman. Wilayah kanthi populasi cilik, saliyane kanggo Unit sajarah tanah jejer umum, tanah nggunakake tradisional, rekreasi lan wilayah liyane, ora bisa klebu ing wates.
2. Ing wilayah pamukiman, kalebu sing njedhul ing wilayah karo kurang Kapadhetan pedunung, wilayah antar-utang sing kalebu ing wilayah kotamadya. Seng kanggo aturan iki kecamatan kutha.

Prinsip dhasar wilayah pamaréntahan lokal uga nyedhiyani sing utang kawangun tanah historis dikembangaké, ngrugekake lingkungan lan total alam tradisional, wilayah rekreasi (preduli saka tujuan lan wangun kepemilikan).

populasi

basis wilayah poto-pamaréntah lokal disambung kanggo nomer warga sing manggen ing tanah tartamtu. Ing kutha wilayah nyakup siji desa utawa kutha. Ing sesuai karo rencana umum ing komposisi uga kalebu wilayah digunakake kanggo pangembangan transportasi, sosial lan infrastruktur liyané. Utang deso kasusun saka siji kutha / desa, populasi kang luwih saka 1000 wong. (Kanggo wilayah karo Kapadhetan dhuwur - luwih saka 3 ewu wong ..). Padha uga bisa dadi Uni sawetara item, saben kang ngarep kanggo kurang saka 1 ewu. Man. A aturan bisa diset ing aturan daerah. Contone, status pemukiman ing padésan bisa njaluk item, cacahing pedunung ing kang kurang saka 1 ewu. Wong. Iki njupuk menyang akun Kapadhetan pedunung subyek lan kasedhiyan wilayah. Wilayah kanthi populasi kurang saka 100 wong., Kalebu wong kapadhetan pedunung kurang, lan dumunung ing wilayah remot, bisa uga ora diwenehake kanggo status kuwi.

wates

basis wilayah poto-pamaréntah lokal nyariosaken bilih minangka pusat administratif saka distrik kotamadya, kutha / kutha bisa tumindak, endowed karo status kabupaten. Wates pemukiman, cacahe loro utawa luwih TCTerms sing disetel miturut kasedhiyan wong ing. Butuh menyang akun kadohan kanggo pusat administratif lan bali menyang residents saka kabeh item kalebu ing komposisi. Aturan iki ora bisa Applied kanggo wilayah karo Kapadhetan kurang lan dumunung ing wilayah remot lan ora bisa diliwati. Ing tlatah pemukiman ngirim kalebu kutha rampung. Dheweke ora bisa pindhah menyang bidang liya. Ing wilayah Kabupaten kotamadya kecamatan kutha ora klebu. wilayah tapel wates ditetepake ing sesuai karo perlu kanggo berkembang modalities kanggo ngarahake intersettlement struktur karakter sah saka daya.

Suasana

basis wilayah poto-pamaréntah lokal netepake pesawat saka aturan miturut kang utang nemu status distrik kutha. Iki wis rampung dening aturan daerah, njupuk menyang akun transportasi ana, infrastruktur sosial lan liyane, kang perlu kanggo kaputusan sawijining dening masalah panguwasa kotamadya manajemen, lan implementasine saka gospolnomochy individu.

Tambahan saka Kapadhetan pedunung

basis wilayah saka timer pemerintah lokal ing nentokake kritéria kang nomer warga dianggep cilik. Kanggo wilayah karo Kapadhetan kurang, ing tartamtu, wilayah kang jumlah populasi luwih saka kaping telu kurang saka rata-rata ing kabeh desa negara. Patut, dhuwur Kapadhetan nompo nomer warga ngluwihi saben 3 kaping. Dhaptar subjek, sawetara wilayah gadhah karakteristik tartamtu saka sawetara wong sing manggen ing wong warga, disetujoni dening Pemerintah. Nyesuekake dhaftar iki wis diijini ora luwih saka 1 wektu 5 taun.

ganti wates

dhasar wilayah lan pengaturan saka timer pemerintah lokal diadegaké ing Konstitusi, kang ditemtokake sing transfer delimiting garis antarane pamukiman digawa metu njupuk menyang akun sing saka warga sing manggen ing wong. Miturut Art. 12 saka Law Federal №131 ganti wates déning populasi, federal, regional, struktur kotamadya daya liwat ditokake saka subyek sing cocog angger-anggering Toret. Yen mengkono, referendum. Inisiatif saka negara / panguwasa kotamadya ditanggepi pancasan sing. subyek saka angger-anggering Toret ora teka menyang muter sak kampanye Pemilu kanggo tatanan saka struktur pemerintah kotamadya lan sak referendum. Ganti wates kecamatan, ingkang ing sawetara bagéan saka Kamentrian Pertahanan bakal kebak ing èntitas liyané, digawa metu karo idin saka warga sing manggon ing wong-wong mau. Lagi ditulis liwat pamilihan utawa klumpukan considering pendapat saka legislatif (wakil) badan daya saka munisipalitas.

faktor penting

Ing FZ №131 ditempelake khusus babar pisan miwiti proses ganti wates panguwasa pamukiman yen gawe katut nyuda ing nomer sing. pranata tombol ing gati ing artikel saiki. 12. h. 5 of pakewuh ditetepake sing ngurangi nomer wong pamukiman kurang saka setengah saka jumlah minimal sawise nentokake wates ora tumindak minangka basis cekap kanggo wiwitan saka lokal, federal / regional struktur prosedur perubahan sing.

Convert Mod

Iku perkumpulan èntitas, pamisahan, owah-owahan saka status utang pengakon distrik kutha utawa khusus kategori punika. Aturan miturut kang transformasi ana, sing disetel ing Art. 13 saka Law Federal №131. Miturut pakewuh, cara sing digawa metu ing inisiatif saka, federal, organisasi regional lokal utawa umum. Ing kasus kaping kalih, kaputusan dijupuk ing referendum. panguwasa saka kaputusan digambar munggah peraturan. Nggabungke pamukiman kang ora ndherek ganti wates munisipalitas liya, kanthi idin saka warga saben lokalitas. Lagi ditulis utawa voting ing rapat-rapat. Nalika gabungan 2 utawa luwih wilayah kang èntitas sing ora tundhuk owahan tapel wates, pendapat saka populasi. Bab punika dipun andaraken dening struktur wakil saka saben wilayah. Misahake pamukiman, asil ing tatanan saka loro utawa luwih pamukiman, kanthi idin saka populasi saben wong. Lagi ditulis ing rapat-rapat utawa dening voting. Ing misahake saka distrik kotamadya, pendapat saka populasi. Bab punika dipun andaraken dening parlemen.

owah-owahan saka status

Iku wis digawa metu ing sesuai karo hukum lokal. Settlement uga dianggep distrik urban utawa sangsoro saka status iki. Ganti karakteristik iki digawa metu karo idin saka warga, uga populasi ing distrik, saka komposisi kang wis diparengake. Ing mratelakake panemume, wong ditulis liwat kothak kertu suoro. Iku wis digawa metu dhewe ing distrik lan utang. Ing anané saka prosedur idin kanggo konversi lan owah-owahan saka status ora diijini.

kesimpulan

The document tombol mesthi ing framework wilayah lan lembaga pamaréntahan lokal Law Federal №131. details angger iki pranata Konstitusi, kang tetep kamardikan munisipalitas ing prakara related kanggo hak ukum eksklusif sing. Minangka bisa katon saka aturan, administratif-wilayah divisi tumindak minangka bagéan integral saka pemerintah.